8月3日，美國(guó)《紐約時(shí)報》網站發(fā)表文章，問技以浙江科爾集團將(jiāng)紡紗廠遷往美國船通(guó)為例，從工人工資、能(néng)源價格、物流成(ch有做éng)本、土地價格、稅負、政府政策等方面(miàn)報道(d行微ào)了中國(guó)制造業逐漸失去競争力的事(shì頻慢)實。财政部長(cháng)樓繼偉今年在公開(kāi)發(fā子北)表的講話中多次闡述中國(guó)經(jīng)濟下行的原因，提輛長到(dào)與國(guó)家競争力下降聽慢、勞動力成(chéng)本上升與《勞動土綠合同法》等法律法規直接相關。

CEI中國(guó)企業研究所于8月22日章畫在上海舉辦了“經(jīng)濟下行拍讀的制度因素研讨會(huì)”，發(fā個司)布了《勞動合同法與企業競争力研究》課題報告。課題組地著就(jiù)企業競争力與勞動力市場的制度因素的關系展開(kāi)了讨書短論，解析中國(guó)經(jīng)濟新常态下的勞動力市技器場和真實世界中的制度選擇。

2008年1月1日開(kāi)秒靜始實施的《中華人民共和國(guó)勞動合同法》在多小立法前後(hòu)都(dōu)引發(fā)了極大的争議。如今兵要七年時(shí)間過(guò)去了，姐黑這(zhè)部法律是否合理？它的實施帶來的店吃經(jīng)濟後(hòu)果如何？它是否實現了保護勞動者的立法目的？這(zh月飛è)些問題都(dōu)是我們需要予以回答的。

1995年1月1日施行的《中華人民共和國(好視guó)勞動法》，其中第三章為勞動合同和集體合同制度，對(員靜duì)勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及法律責任等作了原則紅市性規定，我國(guó)開(kāi)始全面(miàn)實行勞動合同制度動黑。在經(jīng)曆了複雜的立法過(guò)程之後(hòu門道)，《勞動合同法》在2007年6月29日全國(guó)人大常去分委會(huì)上全票通過(guò)。

相比于《勞動法》，《勞動合同法》在多方面(miàn)有了改變近亮，包括對(duì)簽訂書面(miàn)合同的強調、對(duì)試用期的學算規定、對(duì)無固定期限合同簽訂條件說們的放寬、合同終止用人單位也需支付補償金、對(duì)用但亮人單位單方面(miàn)解除勞動合同增加限制、對(duì)科中勞務派遣的規定等。争議的焦點，主要在兩(liǎng)個方面(mià關鐵n)。

第一，《勞動合同法》是否對(duì)勞動者的保護過(guò)度傾斜？這你著(zhè)尤其表現在解除合同方面(miàn)。勞動者我鄉隻要提前一個月書面(miàn)通知用人單位，人月就(jiù)可以解除合同，并且無需支付補生為償金（有服務期約定的除外）。但是用人單位要單方面(mi煙又àn)解除勞動合同，則要經(jīng)中化曆複雜的程序，并且需要支付不菲的補償金。第二，《勞動合同法》是否過(guò)謝為度幹預了市場自由合約，尤其是用人單位的選擇權？這(zhè)主要表現在無固睡微定期限合同的簽訂和對(duì)解除合同的限女小制等方面(miàn)。

對(duì)于《勞動合同法》的實際嗎關效果，不同專家的觀點差異很大。我們的算術基本結論如下：

首先，并不存在很強的從經(jīng)濟效率的角度幹預勞麗學動市場合約的理由。事(shì)實上，支持《勞空弟動合同法》的人士也大多是從公平的角度論證其合理性的。為什麼(me)市場自由業有合約往往更具有效率？最根本的理由在于下上，自由選擇所導緻的合約形式的靈活性，保障了合約能(拿去néng)适應相關交易的具體情況，使得交易費用最小化，交易收益最大化。

例如，《勞動合同法》的一個立法意對有圖是使标準工時(shí)制成(chéng)為一種(zhǒng)規範，而唱也非标準工時(shí)制隻有經(jīng)過(guò)審批才能(nén務哥g)采用。這(zhè)導緻一些志體需要大量使用不定時(shí)勞動的企業（例如新東方）所面朋我(miàn)對(duì)的交易費用大大提高。此外，《勞動合同法》限制企業的選信雪擇，實際上也是在限制勞動者的選擇，這(zhè)導緻了一些對就電(duì)雙方都(dōu)有利可圖的交易無法達成說司(chéng)。例如對(duì)最低工資和加班湖現工資的規定，這(zhè)導緻一些願子章意以低于最低工資工作的低技能(néng)勞動者無法找到(dào)工作還火，以及願意以更低工資接受加班的勞動者無法加班。

其次，《勞動合同法》的實施确實增加了企業的用工成(chéng)本。聽相總體上看，《勞動合同法》帶來的成(chéng)本增量主要紙生來自三方面(miàn)：

（1）遵從成(chéng)本增加，即企業為滿足法律的要求而支付的代價較該法實妹來施前增加。

（2）違法成(chéng)本增加。《勞動合同法》相對(duì老街)于《勞動法》加大了對(duì)違法行為的處罰力度。如不簽訂書面(miàn外線)勞動合同，將(jiāng)面(miàn答歌)對(duì)支付二倍工資，以及自動金們轉為無固定期限合同的風險。面(miàn)對(duì)高昂的違法成(c年習héng)本，企業的守法行為會(huì)增加，這(zhè)也導緻了企業遵從成家線(chéng)本的增加。

（3）貨币工資成(chéng)本增加。《聽來勞動合同法》對(duì)試用期紅不工資水平做了明确規定，不得低于正式工作工資的80%，并且不得低于當姐影地最低工資。這(zhè)也意味著(zhe東吃)正式工資水平必須要高于最低工資，這(zhè)也會(huì)導緻企業工資湖南成(chéng)本的增加。此外，《勞動合同法》也提高了加班工資的标議輛準。

第三，長(cháng)期來看，《勞動合同法》導緻的用工成(chén懂輛g)本增加將(jiāng)對(duì)勞動者工資水平産生向(xiàng)大日下的壓力，使得長(cháng)期關熱之中勞動者工資水平趨于下降。一些房票觀點認為，《勞動合同法》將(jiā湖分ng)有助于用人單位和勞動者之間的收入重新分配，媽做導緻勞動者收入上升，進(jìn)而有助于增加消費，促進(j吃城ìn)經(jīng)濟增長(cháng)。這(zhè)一輛銀觀點是不符合經(jīng)濟學(xué)常識的。

确實，《勞動合同法》關于試用期工資和加班工資的規定，在得到(dào)嚴格執行校個的情況下，會(huì)導緻部分勞動者貨币工資收入的增加。但是這(zh她話è)些收入隻占勞動者全部工資收入的生年一部分。整體而言，勞動者的工資收入在勞動合同法得到(店姐dào)嚴格執行的情況下應該是趨于下降的（在其他經會快(jīng)濟條件不變的情況下）。當然，由于中國(guó)經(笑水jīng)濟在高速增長(cháng)，這(zhè)本身會(體公huì)導緻勞動者工資的上升。因此，勞動合同法實施的實際效果應該是導現照緻勞動工資上升的勢頭放緩。

這(zhè)一觀點背後(hòu)的經(jīng)濟學(xué)邏輯是簡單的。還媽《勞動合同法》導緻企業用工成(chéng)本增加，這(zhè土下)些成(chéng)本大多是勞動者貨币工資之器厭外的成(chéng)本。這(zhè)些成(chéng)本的增加會(huì)導緻鄉體企業在相同工資水平下的勞動力需求下降。而對(duì)勞動者來說(shuō)，勞友事動合同法提供了更多保障，因此在相同工資水平下，勞動力的供給會(hu站舊ì)增加。需求下降、供給增加的結果，自然是車和導緻勞動者貨币工資的下降。當然，這她白(zhè)一分析假設了貨币工資是可以靈活調整喝小的。在短期内，一般認為貨币工資具有向(xiàng)下調整的剛性。因此勞動合同法兒從在短期内的效應，是導緻企業雇傭勞動者數白湖量的減少。而在長(cháng)期内，則導緻勞動者工資時場的下降（或增長(cháng)趨勢的放緩）。

第四，用工成(chéng)本上升的一個直接後(hòu)果是，企業的些我勞動力需求量下降，尤其體現在勞動密集型的低端制造業對(du現鐵ì)勞動力需求量的下降上。需求量下降的原因有兩(liǎng)個方山視面(miàn)。一方面(miàn)，勞動下務力成(chéng)本上升導緻企業的産品價格上升，這(zhè話音)導緻産品需求量下降，企業産出下降，從而導緻勞動力需求量下降。另一方面(mi影樂àn)，勞動力成(chéng)本上升會(huì)激勵企業尋求用其他要素拍亮代替勞動力在生産中的作用，例如用機器來代替勞動美子力。

對(duì)不同企業來說(shuō)，勞動力成(chéng)西分本上升導緻的勞動力需求量的下降程度是不一裡木樣(yàng)的，這(zhè)取決于企業的勞動力需求彈性。在下述情日學況下，勞動力需求彈性較高：當企業生産的産品的需朋自求價格彈性較高時(shí)；當其他要素可以較容易門放地替代勞動力時(shí)；當勞動力成(chéng)本占生産了城總成(chéng)本的比重較高時(shí)。

這(zhè)意味著(zhe)，以加工出口企業為代表的中國(guó)勞動密集型的很為低端制造業企業，在勞動合同法的沖擊下，其紙子勞動力需求減少是最顯著的。這(zhè)是因為它們的産品往往競地門争力不強，因此需求價格彈性較大；它們使用的勞動力多屬技暗人術含量低、容易被(bèi)機器替代的情況；它們是勞動密集型的企下物業，勞動力成(chéng)本占總成(chéng)本的比重高。這答而這(zhè)些企業在用工成(chén工湖g)本增加方面(miàn)也往往是受《勞動合同法》沖多森擊最大的。因為這(zhè)些企業往往規模較小，在家唱《勞動合同法》實施前用工規範程度也較低。

《勞動合同法》出台後(hòu)，子店違法成(chéng)本大幅增加，使得這(zhè)些企業不得不提高守法程度，這(山作zhè)導緻它們的用工成(ché快是ng)本比國(guó)有企業、光小大型企業、外資企業等上升得更多。用工成(chéng)本上升幅度大，而勞動力需求科習彈性也相對(duì)較大，導緻這(zhè)些企業的勞動力需求量下降也格外大信錯。上述分析表明，在勞動合同法的沖擊下，實際上以農民工為代表的底層勞動哥業者利益是受損最嚴重的。這(zhè)一點是與立法者的意圖完全相違背的。

第五，除了調整工資和雇傭數量，企業還(hái)可以通過(guò)其他家熱合約來替代勞動合同，來應對(duì)服民勞動合同法帶來的用工成(chéng)本上升，這(zhè)類行為提高了市場交店讀易費用，降低了宏觀經(jīng)濟運行效率，構成在東(chéng)經(jīng)濟下行的制度力量。這(zhè)些行為調整的木舊目的，是為了降低法律帶來的某些自金方面(miàn)的成(chéng)本上劇微升，但同時(shí)這(zhè)也筆些行為轉變本身又往往會(huì)導緻其他方面(miàn)的成(chén有我g)本上升：

第一，企業的勞動規章制度變得更為嚴格。這你得(zhè)一方面(miàn)可能(n來厭éng)有助于提高企業管理的規範性，另一方些亮面(miàn)也導緻了企業管理成(ché鄉慢ng)本的上升。尤其是對(duì)于一些工作績效難以量化的崗位來南學說(shuō)，剛性的管理制度可能(néng)反音友而增加了交易費用。

第二，《勞動合同法》導緻合同平均期限變長(cháng)。這(zhè微訊)一結果符合立法者的意圖，但是是否意味著(zhe)效率的改進(jìn)，則業科有待進(jìn)一步論證。

第三，為了避免簽訂無固定期限合同，企業采取一些規避的行為，如在化美勞動者工作年限滿十年之前解除合同，使這(zhè)部分視會勞動者利益受損。

第四，企業更多使用勞務派遣和業務外包。企業為了規避《勞動合同法》帶來的用工靈活靜身性下降，開(kāi)始大量使用勞務派遣的用工方式。這從文(zhè)種(zhǒng)用工方式在企業和勞動者之間增加了派遣我拍機構這(zhè)一第三方，導緻了交易成(chéng)公票本的上升。在勞務派遣的方式受到(dào)進(jìn)一步限制的從公情況下，企業可能(néng)會(huì)更多地轉向(xiàng)勞務或産好讀品外包的形式，這(zhè)樣(yàng)就(jiù)用産品市場的討妹合約代替了勞動市場的合約。而産品市場合約是不受《勞動合同法》約這麗束的。但這(zhè)種(zhǒng)被(bèi)迫采用的合約形式的嗎遠改變，往往意味著(zhe)交易成(chéng)本的上升綠街。

綜上所述，我們認為，《勞動合同法》對(duì)市場勞動合約的一些幹預是過(民外guò)度的，缺乏有效的經(jīng)濟學(xué)邏輯支持。《勞讀哥動合同法》的實施，确實較大幅度增加了企業的用工成(chéng)本。作為對(相懂duì)這(zhè)一成(chéng呢飛)本增加的反應，多數企業的勞動力需求下降，尤其是對(duì)底層銀黃的低技能(néng)勞動力。長(cháng)期來看，勞動力需求下降必將(jiā了弟ng)導緻勞動者工資收入增長(cháng)放緩。此外，《勞動合同法》也個快導緻了企業用工行為在多方面(miàn)的轉變，這(zhè)些轉山河變在一定程度上導緻了市場交易成(chéng)冷費本的上升、整體經(jīng)濟效率的下降，從而構成(chéng)了上雪中國(guó)自08年金融危機以來經(jīng)濟下行的制度力量。