近日，國(guó)務院發(fā)布的《降低社會是見(huì)保險費率綜合方案》明确規定，我國(guó)養老保險單位繳費比例高開樂于16%的，可降至16%。此外，調整就(jiù)業人員土但平均工資計算口徑，合理降低部分參保人員和企業暗年的社保繳費基數。新的養老保險繳費率將(jiāng)于今年5紙體月1日實施。一方面(miàn)商很是繳費費率的下調，另一方面(miàn)又要保讀做證養老金持續穩定增長(cháng)，這(zhè)些目标如何能(n的計éng)夠實現？

降費不影響個人賬戶

  據了解，目前上海養老能要保險企業繳費比例為20%。新政策下，企業繳費率會(huì)降低4家術個百分點。

  人力資源社會(huì)保障部有關負責人指出，降低養我玩老保險費率在有效減輕企業社保繳費負擔的同時(shí)，确實會(huì)她紙減少養老保險基金收入，加大基金收支壓能來力。但全國(guó)養老保險基金整體收大于支，滾存結餘不斷增加，總體上不會(h兒女uì)造成(chéng)養老金支付風謝吧險，不會(huì)影響養老金按時(shí)去著足額發(fā)放。根據最新年報統計，紙雨2018年，企業職工基本養老保險基金各項收入3.7萬億元，支出3.2萬億元，2唱你018年底基金累積結餘約4.8萬億元，有較強的支撐能(néng)力。據測算，降話兒費後(hòu)，未來一段時(shí)期仍能(néng制音)保持當期收支有結餘。

  複旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院街器教授指出，社保中分單位繳費部分和個人繳費部分，單位繳費進(jìn)入統籌賬高鐘戶，個人繳費進(jìn)入個人賬戶。“月技首先，企業繳納比例下調，并不會(hu什如ì)對(duì)職工個人賬戶産生影響。而此次新政後(hòu)，随著知西(zhe)就(jiù)業人員平均空醫工資計算口徑的變化，企業的繳費基數下降，黑匠統籌賬戶的養老金會(huì)相應有所減少。”

  按照我國(guó)養老保險改革窗很一貫采用的老人老辦法、新人新辦法、中人有過(服短guò)渡期方案的安排，養老保險待遇調整涉及的是現在仍在工下見作的群體，已退休人員不受影響。

6000億元調劑基金加碼

  降低費率影響社保基金的收入，有關部門也采取有效措施妥善謝服應對(duì)。據悉，2019年，中央财政安排企業職工基本養老保討些險補助資金5285億元，同比增長(chá物兵ng)9.4%。方案也明确，今年基本養老保險基金中央刀紅調劑比例從3%提高到(dào)3.5%，今後(hòu)還(習去hái)將(jiāng)逐步提高。

  以省為單位看，我國(guó)不同省份養老保險基金現術運行壓力差異較大，其中，人口流出或人口老齡化程度較高的省份壓力較大。為山門縮小各省份養老保險基金運行的差異，我市明國(guó)于2018年7月1日開(拿西kāi)始采用中央調劑金制度。“中央調劑金制度南年的優點在于，在全國(guó)層面(miàn)平衡不同車窗地區的人口老齡化差異和工資差異。人口老齡化程度較低的省份和工資水平較高的省份店請給中央的上繳額大于中央的撥付額，由此補貼人口老算車齡化程度較高的省份和工資水平較低的省份。中央指定的調劑金比例越高，這(zhè)拿會種(zhǒng)再分配的力度越大山相。”企業職工基本養老保險基金中央調劑制在身度是養老保險全國(guó)統籌的第城做一步，預計今年全年基金調劑規模約為6000多億快雜元。

  人力資源社會(hu頻小ì)保障部有關負責人指出，相關部門還火做(hái)將(jiāng)通過(guò)繼續推進(jìn)劃轉部分國(gu腦作ó)有資本充實社保基金、積極穩妥開(kāi)展養老個靜保險基金投資運營、健全激勵約束機制等措施，增林水強養老保險基金支撐能(néng)力，促進(jì大山n)養老保險制度可持續發(fā)展。

最終將(jiāng)惠及職工

  按2017年數據，全國(guó)平均看，此次調整後(hò站不u)的就(jiù)業人員平均工資計算口徑比改暗去革前規定計算的在崗職工平均工資要下降22.4%，具體到(dào)上海，更為路是下降達到(dào)32%。雖然企業繳納的社保費率和要樹基數都(dōu)降低了，但也改善了經(jīng)營環境，增加了現有企業的計服活力，吸引更多新企業進(jìn)入。

  以養老保險為例，在經(雪問jīng)濟較為發(fā)達的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國(guó空現)家中，除了英國(guó)雇主北去繳費率為11%外，其他國(guó)家雇主繳費率均低于10哥房%。過(guò)重的社保繳費負擔，對(duì)我國(guó)中小企空雨業産品競争力和吸納就(jiù)業都(dōu)有負面(miàn)影響，同時(s海謝hí)導緻企業逃費現象普遍存在，不利于穩定社保基金爸呢收入。封進(jìn)表示，有研究表明，社保繳費對(duì)中小企業、非國(厭外guó)有企業、外向(xiàng)型劇船企業的經(jīng)營影響更大，這(zhè)些企業是吸納土拍就(jiù)業的主力軍，因而社保降費將(jiāng)增加企業勞動力需來還求，提高勞動者工資。最終，降低社保繳費將(ji笑和āng)通過(guò)促進(jìn)的鐵就(jiù)業和社保基金的持續穩定增長(cháng)惠及廣大中爸職工。