廣州市人力資源和社會(huì)保障事(s小大hì)業發(fā)展第十三個五年規劃出台

日前,廣州市政府印發(fā)了《廣州市人力資源和社會(h月土uì)保障事(shì)業發(fā)展廠商第十三個五年規劃》(下稱《規劃》),明确了“十三五”期間廣州市在就(j但長iù)業促進(jìn)、社會(hu區員ì)保險、人才隊伍、勞動關系、相微水關公共服務等方面(miàn)的重點任務與發(fā)展目标,這(做外zhè)將(jiāng)對(duì)每個人的可章工作生活産生影響。

就(jiù)業促進(jìn)

提供更精準的終身職業技能(néng)培訓

《規劃》明确,未來3年將(jiāng)實施更秒朋加積極的就(jiù)業政策,促進(jìn)以創業帶動就(jiù)業一師。具體而言,將(jiāng)落實好(hǎo)社保、崗位、培訓鑒定關花、職業介紹、援企穩崗等補貼政策,改革創業擔保貸款機制,擴大貸款補貼刀喝範圍并提高标準。

同時(shí),改革創業培訓,增加提升初創請火企業經(jīng)營者素質、網絡創業等新型校好創業培訓項目,建立創業培訓績效評估和激勵機制。值得又商關注的是,未來將(jiāng)探索建立首次創業失敗人個劇員保障機制,開(kāi)展“互聯網+”和電子船道商業的創業擔保貸款。在産業服務上,還(hái跳懂)將(jiāng)建立政策咨詢、項目推介、開(kāi)業指導、融資服務、補貼發如房(fā)放“一站式”線上線下創業服務平台,推進(jìn)創業孵的生化基地、創業園和創業項目庫等創業載體船很建設。

針對(duì)高校畢業生就(jiù)業,將(j術秒iāng)加大其就(jiù)業見習補貼力度,將(j刀影iāng)離校未就(jiù)業得村畢業生納入就(jiù)業促進(jìn)服務範圍。此外,重點援助對(du腦是ì)象享受一對(duì)一就(jiù)業服務,針對(線但duì)重點援助對(duì)象開件音(kāi)展以社工就(jiù)業輔導服務為核心的“就(jiù)業攜行計劃頻費”和長(cháng)期失業青年就(jiù)業援助計劃請道,并建立公益性崗位優先幫扶就(jiù)業困難人員就(jiù)業的長(chá術照ng)效機制。

廣大勞動者也將(jiāng)享受更精準的終身職業技能(n睡銀éng)培訓,特别是貧困家庭子女、未升學(子話xué)初高中畢業生、異地務工人員、失業人員和轉崗職工、退役軍人,將知吃(jiāng)獲重點資助,包括定期開(kāi)黑學展培訓需求調查、發(fā)布培訓需求目錄、大力推行訂單式培訓、定崗培訓、定坐什向(xiàng)培訓等模式。

社會(huì)保險

醫保推行複合式付費方式

根據《規劃》,未來將(jiāng)進(jìn)一步完善、創新、健全養老、醫療空還、失業、工傷和生育保險制度,并構建多層次的補充保險體系。

值得留意的是,醫保將(jiāng)适時(shí)适當降低費率,推資雜進(jìn)醫療保險支付方式改革,開(kāi大懂)展醫療保險付費總額控制,推行按病種(zhǒng)付費、按人頭付費、按床日看門付費等複合式付費方式。同時(shí),探索引入第三方參與著請制定醫保總額及定額結算标準,推動實施醫療、醫保藍技、醫藥聯動,健全引導基層首診、支持雙向(水喝xiàng)轉診和分級診療的醫療保險制度。

此外,醫保待遇水平將(jiāng)均衡提升,建立動态調整機制,逐步縮小政醫算策範圍内住院費用支付比例與實際住院費用支付比例的技妹差距,加大重特大疾病、長(cháng)期慢性病和失能(néng)失智長雨吃(cháng)期護理保障力度。前不久,《廣州市長(ch微少áng)期護理保險試行辦法(征求意見稿)》已經(jī對河ng)出台,計劃用約2年時(shí)間進(jìn)行試點,探員謝索建立為長(cháng)期失能(néng)人員的基本生活照料和與基高村本生活密切相關的醫療護理提供服務保障算對的社保制度。

人才隊伍

至2020年將(jiāng)累計引進(jìn)海歸8萬件工人

按照《規劃》,廣州未來將(jiāng)說線為高層次和急需緊缺人才引進(jìn)開但技(kāi)辟綠色通道(dào),加大海外高端人才就森引進(jìn)力度,實施“外國(guó)專家短期來華邀請”及“廣州市又還人才綠卡”制度,為人才綠卡持有人提供購房、購車、子女入學(xué)等市民待遇。有文記者了解到(dào),自2016年推出來樂至今年3月15日,廣州共頒發(fā)人才綠卡1560個。

在人才資助獎勵方面(miàn),對(duì)生産性服務業、先進(jìn)制造業了鐘、戰略性新興産業領域企業或新型研發(fā)機構擔任應用研究場們和技術、産品研發(fā)重要職位的高端創新人才給予人才經(jīn放呢g)費資助;對(duì)在企業中擔任管理麗制、研發(fā)、生産、财務、銷售等崗說音位的産業高端人才,以及具有較高能(néng)力唱行和技術水平、從事(shì)企業核心業務的産業吃這急需緊缺人才,按其上一年度對(duì)廣年歌州市發(fā)展的貢獻給予一定額度的薪酬補貼。

《規劃》不僅獎勵人才,對(duì)于引才成(chéng)績突出企訊訊業亦給予費用補貼。鼓勵用人單位通過(gu離做ò)獵頭公司等人力資源服務機構從市外引進(jìn)産業刀照領軍人才,按其引才成(chéng)本費用給予一次性費用補貼;對(duì習議)每年引進(jìn)市外産業領軍人才數量居全市前列的用人單位和人力微姐資源服務機構,給予額外費用補貼。

除了引才,廣州將(jiāng)增強本地人才國(guó)際化培訓力度,如資錯去助企業機構開(kāi)展高級管理人才、骨幹專業技術人才參加出國(guó紅草)(境)培訓和國(guó)際交流;選拔優秀企業博士動海後(hòu)人員出國(guó)深造;圍繞廣州做司戰略性新興産業人才需求和緊缺人才需求目錄,選派廣州地區具有博士路好學(xué)位授權點的高校、科研院所我就的優秀學(xué)生到(dào)國(guó市林)外知名高校留學(xué)深造。

未來將(jiāng)啟動廣州“嶺南英傑工程”,建立健全兩(liǎng)院院現紙士、百千萬人才工程國(guó)家級人雜們選和享受政府特貼人員的梯隊培養選拔制度,設立專項工作經(jīng)費予以資習習助。同時(shí),將(jiāng)探索建立健全科研成(chéng)果轉化就好使用機制,讓人才在創新成(chéng)算志果運用中有份額、有股權。

《規劃》明确,至2020年將(jiāng河紅)累計引進(jìn)海外留學(xué)人員8女微萬人,引進(jìn)在穗工作外小我國(guó)人才1.5萬人次。

勞動關系

建立最低工資評估機制

“十二五”期間,企業職工最低工資标準從1100元/月提高至1895元/月,月作工資收入穩步提高。《規劃》表明,未來3年將(就我jiāng)适時(shí)調整相歌企業職工最低工資标準,建立最低工資評估機制,健全與經(jī低從ng)濟社會(huì)發(fā)展及物價變化相适應的最低工資标準調整機制。同妹遠時(shí)根據經(jīng)濟運計大行情況科學(xué)測算并适時(shí)發(f器雜ā)布工資指導線,推進(jìn)企業工會(h山們uì)組織職工與企業根據該指導線等進(jìn)行工資集體協商我煙。

勞動人事(shì)糾紛解決效能(néng讀到)將(jiāng)進(jìn)一步提升,縮短仲裁案件辦案周年風期,建立健全集體勞動争議案件聯動處理機制和仲裁一但特别程序,加快處理集體争議案件、拖欠異地務工人用廠員工資等重點案件。同時(shí),通過(gu短訊ò)加大對(duì)黑職介、欠薪、欠保等違法行為的執法力度,建店服立執法過(guò)程全記錄和執法信息公開(kāi船信)機制,推動勞動用工領域信用建設等,進(jìn)一步保障勞動者合法權益。

公共服務

推進(jìn)市民卡“一卡通”與異地用卡

根據《規劃》,到(dào)2020年看子,公共服務將(jiāng)更加優質便捷。其中,公共就(ji機那ù)業實現“家門口”服務,將(jiāng)構建“15分鐘公共就上月(jiù)業服務圈”,在現有公共就(jiù)業服爸車務平台基礎上,推動公共就(jiù)業服務網點向(xiàng)基層她年和高校延伸,多渠道(dào)為勞動者些場提供就(jiù)業創業服務。

《規劃》要求,健全社會(huì)保險關系轉移接哥山續機制,加強與其他地區合作實現數據共我醫享互認;完善醫療保險異地就(jiù)醫即時(shí)結算服務管理機姐多制。記者了解到(dào),目前廣州已有5家跨省異地就(jiù)醫直接結算定西農點醫院,截至今年5月5日,全國(guó)範圍水林内則1003家定點醫院為廣州參保人提供住院就(ji短歌ù)醫直接結算服務,未來數量還(hái)將(jiāng)不斷增加。朋日

此外,將(jiāng)提升社會(huì)保障(市民)卡申領、數紅弟據處理、制卡、發(fā)行服務全流程的便捷性和高效性,充分發(fā)揮其功都現能(néng),全面(miàn)拓展在政府服務和公共服務應用,實現更多政府公共亮術服務和資金發(fā)放通過(guò)市民喝西卡實現,并逐步推進(jìn)市民卡異地使用。“十二五”期間,社會學路(huì)保障(市民)卡持卡人數達1100萬人,《規劃》明确,至20腦購20年持卡人口覆蓋率達90%。

至2020年,廣州人社領域定了哪些“小目标”?

數說(shuō)

1.全市累計城鎮新增就(jiù)業100萬人,城鎮登記失業率控制在3.明懂5%以内,完成(chéng)各類勞動者職業培訓150萬人次。

2.全市基本社會(huì)保險覆蓋率穩定在98%以上,失業、工傷科一、生育保險參保人數分别達到(dào)485萬人、461萬人、466萬人。

3.大專及以上學(xué)曆人才資源總量達404萬人,專業技事票術人才達195萬人,高、中、初級專業技術人才比例為12個見∶46∶42,累計引進(jìn)妹習海外留學(xué)人員8萬人,引進(jìn)在穗錯個工作外國(guó)人才1.5萬人次那件。

4.企業勞動合同簽訂率達到(dào)96了煙%,勞動人事(shì)争議仲裁金市結案率保持在91.5%以上。

5.退休人員社區管理服務率保持在95%以上,木理社會(huì)保障(市民)卡應用範圍不斷擴大,持卡人口覆蓋率達90%。