近日，中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在公開(kāi)演講中表示，在南雪國(guó)内社會(huì)保障的公平性仍不完善的情況下，國(guó)家為保障社保制度财務可持續性，應向(xiàng請雪)“名義賬戶”轉型，激勵人們多繳多得，擴大個人賬戶，降低社會(huì)師身統籌。此番言論再次引起(qǐ)人們對(d河民uì)社保改革的關注。去年年底，我國(guó)將(jiāng)社保确定為2017年要加快離開推進(jìn)改革的四大領域之一。森地社保改革到(dào)底該如何推進(jìn)，是一個大問題、真問題。

推進(jìn)社保改革，必須明确我國(guó)社會(huì)保障制知她度的核心目标，即建立更加公平、風器更可持續的社會(huì)保障制度。對(duì)于“更加錢是公平”這(zhè)個目标，目前尚存不同理解匠裡，但大部分人傾向(xiàng)于贊同鄭秉去歌文的觀點，即我國(guó)社保在代内公平上仍有所缺跳國失，代際公平更不樂觀。因此，如何推進(j林美ìn)代内公平、逐步趨向(xiàn工線g)代際公平，成(chéng)為我低內國(guó)社會(huì)保障制度改革的首要任務。這(zhè)議體内含著(zhe)諸多命題，比如如何通湖正确理解社會(huì)保障的公平，如何細化各類公平的關系，如何跨越現雜靜有非公平的鴻溝。

推進(jìn)社保改革，必須解決我國(guó)社保制度中的“大鍋飯”問題。由于國(guó)内外同時(s東場hí)面(miàn)臨經(jīng)濟壓力，我國(guó)已連續多年存在你動結構性财政缺口，且缺口數額呈不斷擴大趨勢，由2008年的0.4%逐漸擴大到(湖呢dào)2015年的4%。特别是在老齡化的沖擊下，現收現付的養老保險制度本來就(jiù)面(miàn)臨著(zhe)繳費者少、領取者多靜件的風險，加之距離2020年實現“全面(miàn生劇)建成(chéng)覆蓋城鄉居民的社保體系”目标時(shí)間越發(fā)緊迫，加快改革勢在必行。

1997年，我國(guó)在全國(guó)範圍内統一了個人賬戶的記賬規模和管草短理模式，全面(miàn)建立了具有中國(gu著些ó)特色的“統賬結合”的城鎮職工養老保險制度，獲得國(guó)際社會(huì)的高度認可與樹也充分肯定。但在實際運行中，我國(guó)的養老保險制度本質上仍然是現收現付制，空賬問題長(chán對火g)期備受關注。更重要的是，近年來年輕人參保意願不高，浙江為算省首現參保人數負增長(cháng)，養老保險基金新煙的收入遭受挑戰。因此，必須進(jìn)一步降低正規就(jiù)業者和靈活就(j的大iù)業人員參保的費率，增強參保的吸引力，讓參保者及時票可(shí)分享參保收益，同時(shí)，繼續完善做去女實個人賬戶制度，幫助參保者做好(hǎo)養老規劃火內。

推進(jìn)社保改革，必須處理好(hǎo)頂層設子姐計與分步推進(jìn)的關系，處理好(hǎo)各地探索與全國(guó)通能統領的關系。目前來看，各地積極探跳業索、大膽創新，推出了不少社保制度方面(miàn)的創新之舉，但空錯這(zhè)些創新舉措缺乏國(guó)家層多劇面(miàn)的頂層設計，有的甚至有固化已有利益鍊條之嫌，不利于進(師不jìn)一步深化改革。今年3月，國(guó)務院印發(fā)《“十喝購三五”推進(jìn)基本公共服務均等化規劃》，明确指出要健全基本醫療保險穩定可持續的籌資和報銷比例調整機制，制定城鄉居民麗喝醫保政府補助三年規劃，在提高政府補助标準的同時(shí)作的适當提高個人繳費比重，逐步將(jiāng)個人繳費與城鄉居民家庭收入從去水平挂鈎。推進(jìn)這(zhè)一改革，需要在現有制度的基礎上進(jìn熱間)一步深化，明晰改革導向(xiàng)，完善頂層設計。

社會(huì)保障制度改革是一項關系民生福祉的大事(中道shì)，涉及每一個個體的生活品質店懂，關系國(guó)家長(cháng)治久體裡安。有關部門必須給予高度重視，深化改革個購不止步，讓老百姓真正享有改革紅利和發(fā)展實惠。