各省、自治區、直轄市人民政府，國(guó)務院各部委、各直屬機構：
　　
    工商登記制度改革極大地和腦激發(fā)了市場活力和創業熱情，小型微型企業數量快速增長(cháng美慢)，為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會為車(huì)就(jiù)業發(fā)揮了積極作用，但在發(fā)展中也面(光友miàn)臨一些困難和問題。為切實扶持小型微型企業（但店含個體工商戶）健康發(fā)展，現提出如下意見。

　　一、充分發(fā)揮現有中小企業專項資金的引森你導作用，鼓勵地方中小企業扶持資金將(jiāng)小務技型微型企業納入支持範圍。（财政部、發(fā)展改革委、工業和信息化部、科坐林技部、商務部、工商總局等部門負責購大）

　　二、認真落實已經(jīng們校)出台的支持小型微型企業稅收優惠政策，根據形勢發(fā議草)展的需要研究出台繼續支持的政策。小型微型企業從事(shì)樹海國(guó)家鼓勵發(fā)展的投資項目，進(jìn)口項目自器睡用且國(guó)内不能(néng)生産的先進(jìn)設備，按工我照有關規定免征關稅。（财政部會(huì)同稅務總局、工商總局雪海、工業和信息化部、海關總署等部門負責）

　　三、加大中小企業專項資金對(duì)小企業創業基什街地（微型企業孵化園、科技孵化器現為、商貿企業集聚區等）建設的支持力度。鼓勵大中型企業帶動産業鍊上車道的小型微型企業，實現産業集聚和抱團發(fā)展。（财文能政部、工業和信息化部、科技部、商務部、工商總局等部門負責）

　　四、對(duì)小型微型企業吸納就(jiù)業困難人員這村就(jiù)業的，按照規定給予社會(huì)保麗看險補貼。自工商登記注冊之日起(qǐ)3年内，唱我對(duì)安排殘疾人就(jiù)業未達到(開紅dào)規定比例、在職職工總數又麗20人以下（含20人）的小型微型企業，免征殘疾人就(jiù)業保障金。（人空山力資源社會(huì)保障部會(huì)同财政部、他遠中國(guó)殘聯等部門負責）

　　五、鼓勵各級政府設立的創業投資引導基金積極支持小型微型企業。積極引師民導創業投資基金、天使基金、種(zhǒng)子基金投資小型微型企業。符合條件的小西農型微型企業可按規定享受小額擔保黑東貸款扶持政策。（财政部會(huì)同發(fā)展改革委小間、工業和信息化部、證監會(huì)、科技部、商務部、人力資源社會(可東huì)保障部等部門負責）

　　六、進(jìn)一步完善小型媽頻微型企業融資擔保政策。大力發(fā)展政府支持的擔保機構，引導其提現長高小型微型企業擔保業務規模，合聽謝理确定擔保費用。進(jìn)一步加大友志對(duì)小型微型企業融資擔保的财政支持力月電度，綜合運用業務補助、增量業務獎勵、資間要本投入、代償補償、創新獎勵等方式，引導擔林房保、金融機構和外貿綜合服務企業等為小型微型企業提供融資服務山東。（銀監會(huì)會(huì)同發(fā)展改革委、工業和信息化部、财政部民朋、科技部、商務部、人力資源社會(hu門時ì)保障部、人民銀行、稅務總局等部門負責）

　　七、鼓勵大型銀行充分利用機構和網點優勢，加大小型微型企業金融服務專營機構志會建設力度。引導中小型銀行將(jiāng)改進(都弟jìn)小型微型企業金融服務和戰略轉型相結合，西光科學(xué)調整信貸結構，重點支持小型微型企西服業和區域經(jīng)濟發(fā是筆)展。引導銀行業金融機構針對(duì)小型微型企業的公開經(jīng)營特點和融資需求愛冷特征，創新産品和服務。各銀行業金融機構在商業可持她遠續和有效控制風險的前提下，單列小型微型企業信貸計劃。也離在加強監管前提下，大力推進(jìn)具備條件的民間資本依法發(fā)起畫看(qǐ)設立中小型銀行等金融機構。（銀監會(huì)會(huì)同人民銀行國房、發(fā)展改革委、财政部、工業和信息化部、科技部、商務部等部門負煙愛責）

　　八、高校畢業生到(dào)小型微型企業就(jiù)業的，其檔案子跳可由當地市、縣一級的公共就(jiù)業人才服村你務機構免費保管。（人力資源社會(huì)藍個保障部、工業和信息化部、工商總局等部門負責）

　　九、建立支持小型微型企業發(fā)展的信息互聯互通草照機制。依托工商行政管理部門的企業信用信息公示系統，在企業自願申明南報的基礎上建立小型微型企業名錄，集中公開(kāi哥麗)各類扶持政策及企業享受扶持政策的信息。通過(guò)統一的信用信空低息平台，彙集工商注冊登記、行政許可、稅收繳納、社保繳費等信息，推跳路進(jìn)小型微型企業信用信息共享，促進(jìn)小型業錢微型企業信用體系建設。通過(guò)信息公開(kāi北聽)和共享，利用大數據、雲計算等現代信息北店技術，推動政府部門和銀行、證券快喝、保險等專業機構提供更有效的服務。從小型微型企業中抽取一定比例的件從樣(yàng)本企業，進(jìn)男技行跟蹤調查，加強監測分析。（工商總局、發(fā)展改革委、稅務總局、工章都業和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行、質檢總局唱森、統計局等部門負責）

　　十、大力推進(jìn)小型微型企業公共服務平台建暗樂設，加大政府購買服務力度，為小型微型企業免報店費提供管理指導、技能(néng)培訓、市場開(做關kāi)拓、标準咨詢、檢驗檢測認證等服務。（工業睡哥和信息化部會(huì)同财政部、科技分志部、商務部、質檢總局等部門負責）

　　各地區、各部門要結合本地區、本部門實際，在落實好(hǎo)已有的小型微型企校舊業扶持政策的基礎上，加大對(duì)政策的解讀、宣傳力度，簡化辦事(shì和技)流程，提高服務效率。各地區、各部門近街要确保政策盡快落實，并适時(shí校的)提出進(jìn)一步措施。