城鎮居民社會(huì)養老保險試點啟動2011年6月13日，中國(g到明uó)政府網發(fā)布了國(guó)務院關于歌風開(kāi)展城鎮居民社會(huì)養老保地事險試點的指導意見，2011年7月1日啟動城鎮居民養老保險試點工作請做。
編輯本段标準意義指導意見指出，會動城鎮居民養老保險試點實施範圍與新型農村社會(huì)養老保險試點基本一緻，2訊樹012年基本實現城鎮居民養老保險制度全覆蓋。年滿16周歲（不含在校學(什民xué)生）、不符合職工基本養老保險參保條件的頻市城鎮非從業居民，可以在戶籍地自願參加城鎮居民養老保險。
編輯本段繳費标準指導意見稱，城鎮睡下居民養老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成離新(chéng)。繳費标準目前設為每年100元、200市那元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1個家000元10個檔次，地方人民政府可以我紅根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳生城多得。國(guó)家依據經(j資他īng)濟發(fā)展和城鎮居民人均可支配收入增長(c飛兵háng)等情況适時(shí)調整繳費檔次。
政府對(duì)符合待遇領取條件的參保人全額支付城鎮居民養老保作可險基礎養老金。其中，中央财政對(duì)中西部地土路區按中央确定的基礎養老金标準給予爸兒全額補助，對(duì)東部地區給予50%的補助。
地方人民政府應對(duì)參保人員繳費給予補貼，補貼标準不低于每人每年30元件知；對(duì)選擇較高檔次标準繳費我媽的，可給予适當鼓勵，具體标準和辦法由省（區、市）人民政府确定。對(du嗎喝ì)城鎮重度殘疾人等繳費困難群體我鐘，地方人民政府為其代繳部分或全部最遠的低标準的養老保險費。[1]
編輯本段使用途徑國(guó)家為每個參保人員建立終去樹身記錄的養老保險個人賬戶。養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老亮明金構成(chéng)，支付終身。中央确定的看從基礎養老金标準為每人每月55元。地方人讀草民政府可以根據實際情況提高基礎養老金标準森花，對(duì)于長(cháng)期繳費的城鎮居民，可适當加發(f討木ā)基礎養老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出。
編輯本段年限限制參加城鎮居民養老保險的城鎮居民，年滿60周歲，可按月領說對取養老金。城鎮居民養老保險制度實施時(shí)，已年滿60周歲，未享腦男受職工基本養老保險待遇以及國(guó)家規定的其他養老待遇的，不用繳費，可按月章刀領取基礎養老金；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，開村也允許補繳，累計繳費不超過(guò)15年；距領取年齡超們一過(guò)15年的，應按年繳費，累金姐計繳費不少于15年。[1]
國(guó)務院關于開(kāi)展城鎮朋人居民
社會(huì)養老保險試點的指導意見
各省、自治區、直轄市人民政府，國黃懂(guó)務院各部委、各直屬機構：
根據黨的十七大精神和《中華人民共和國(guó)視輛國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展第十二個樂司五年規劃綱要》、《中華人民共和國放裡(guó)社會(huì)保險法》的規定，國(guó)務院決定，懂訊從2011年起(qǐ)開(kāi)展城鎮居民社會(huì)器市養老保險（以下簡稱城鎮居民養老保險）試體我點。現就(jiù)試點工作提出以下指導意見：票雜
一、基本原則
城鎮居民養老保險工作要高舉中國(中音guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧水去小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)姐會展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì)保障體系的要求，逐步解就靜決城鎮無養老保障居民的老有所養問題。城鎮居民養老保險試點的基本原則綠地是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從城鎮居民的實際情況出發(fā)數鄉，低水平起(qǐ)步，籌資标準和待遇标準要與經(jī說理ng)濟發(fā)展及各方面(高自miàn)承受能(néng)力相适應；二是個人（家庭）和政作著府合理分擔責任，權利與義務相對(duì)應得多；三是政府主導和居民自願相結合，引導城鎮居民普遍熱舞參保；四是中央确定基本原則和主要政聽門策，地方制定具體辦法，城鎮居民養老保險實行屬地管理。
二、任務目标
建立個人繳費、政府補貼相結合的城鎮居民養老保險制度，實行社會(huì)統籌和個就窗人賬戶相結合，與家庭養老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會唱在(huì)保障政策相配套，保障城鎮居民老年基本生活。20草畫11年7月1日啟動試點工作，實施範圍與新型農村社會(huì)養老保險（體森以下簡稱新農保）試點基本一緻，2012年基本實現城鎮居民養老保險制度全覆蓋友北。
三、參保範圍
年滿16周歲（不含在校學(xué舞友)生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍說時地自願參加城鎮居民養老保險。
四、基金籌集
城鎮居民養老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成(chéng)。
（一）個人繳費。參加城鎮居民養老保險的城鎮居民應下森當按規定繳納養老保險費。繳費标準目前設為每年100元、200元微時、300元、400元、500元、600元、7這下00元、800元、900元、1000元10個檔次，地方人民政府可以根據商姐實際情況增設繳費檔次。參保人自主湖南選擇檔次繳費，多繳多得。國(guó)家依據經(jīng)濟發討舞(fā)展和城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)等情況适時(shí)調整男錯繳費檔次。
（二）政府補貼。政府對(duì)符合待遇領取條件的參腦森保人全額支付城鎮居民養老保險基礎養老金。聽那其中，中央财政對(duì)中西部地區按中央确定的基礎養老間玩金标準給予全額補助，對(duì)東部地區給予要雜50%的補助。
地方人民政府應對(duì)參保人員繳費給予補輛章貼，補貼标準不低于每人每年30元；對(duì)選擇較高檔吃又次标準繳費的，可給予适當鼓勵，具體标準和辦法由省（區、市）人民政府确定。道業對(duì)城鎮重度殘疾人等繳費困難群體，地方人制坐民政府為其代繳部分或全部最低标準的養老保險費。
（三）鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會(huì)組織和個人友子為參保人繳費提供資助。
五、建立個人賬戶
國(guó)家為每個參保人員建立終身記錄的養場議老保險個人賬戶。個人繳費、地方人民政府對(duì)參保人的繳費補貼及村我其他來源的繳費資助，全部記入個人在服賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公路亮布的金融機構人民币一年期存款利率計木北息。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶物火養老金構成(chéng)，支付上這終身。
中央确定的基礎養老金标準為每人每月55元。地友市方人民政府可以根據實際情況提高基礎養老金光電标準，對(duì)于長(cháng)期繳費的城鎮居姐也民，可适當加發(fā)基礎養老金，提高和加發(fā)部分的電醫資金由地方人民政府支出。
個人賬戶養老金的月計發(fā)标準為個人賬戶儲存額除以1舊房39（與現行職工基本養老保險及新農保個人賬戶養老金計發東她(fā)系數相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的書冷資金餘額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府慢中補貼餘額用于繼續支付其他參保人的養老金。
七、養老金待遇領取條件
參加城鎮居民養老保險的城鎮居民歌錢，年滿60周歲，可按月領取養老金。
城鎮居民養老保險制度實施時(shí)，已年滿60周歲，未享受職工基本養老保到海險待遇以及國(guó)家規定的其他養老待遇的，不用繳分地費，可按月領取基礎養老金；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補算吃繳，累計繳費不超過(guò)15年到熱；距領取年齡超過(guò)15年的，應按年繳費，累計繳舊讀費不少于15年。
要引導城鎮居民積極參保、長(cháng)期繳費，長(cháng器人)繳多得；引導城鎮居民養老保險待遇領取煙月人員的子女按規定參保繳費。具體辦法由省（區、市）人民政府規定。
八、待遇調整
國(guó)家根據經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，讀兒适時(shí)調整全國(guó)城鎮居跳區民養老保險基礎養老金的最低标準。
九、基金管理
建立健全城鎮居民養老保險基金财務會(huì)計制度。城鎮居民養老窗北保險基金納入社會(huì)保障基金财政專高著戶，實行收支兩(liǎng)條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保城間值增值。試點階段，城鎮居民養老保險基金暫以試點縣（區、市師物、旗，以下簡稱試點縣）為單位管理，随著(zhe)試點雪光擴大和推開(kāi)，逐步提高管理層次；有條件的地方也可直接實行省級管理。些北
十、基金監督
各級人力資源社會(huì)保障部門要切實履行城鎮居民養老保險身我基金的監管職責，制定完善城鎮居民養老保險各項業務管理規費行章制度，規範業務程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，對(duì國兵)基金的籌集、上解、劃撥、發(f姐子ā)放進(jìn)行監控和定期檢查，并定期披露城鎮居民化鐘養老保險基金籌集和支付信息，做到(dào)公開(kāi)透明，加裡匠強社會(huì)監督。财政、監察、審計部門按各自職責實施監督話老，嚴禁擠占挪用，确保基金安全。試點地區社會(huì)保險經(能們jīng)辦機構和居委會(huì)每年在社區範圍内對(duì花男)城鎮居民的待遇領取資格進(jìn)行公示，接受群衆監督。林在
十一、經(jīng)辦管理服務
開(kāi)展城鎮居民養老保險試點的地區，要認真記錄城鎮居民參保繳費和領取待遇說看情況，建立參保檔案，長(cháng)期妥善保存；建立全國(guó)統男內一的城鎮居民養老保險信息管理系統，與職工基本養老保訊長險、新農保信息管理系統整合，納入跳東社會(huì)保障信息管理系統（“金保工程”）建設，并與其他公民信息管理系子妹統實現信息資源共享；要大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費、門去領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能(笑務néng)原則，整合現有社會(huì)保險經(jīng)辦外鄉管理資源，建立健全統一的新農保與城鎮居民養老保險經(jīng)辦機構，加強經(大紅jīng)辦能(néng)力建設。城鎮居民養老保險工作經(jīng)費納入雨計同級财政預算，不得從城鎮居民養老保險相道基金中開(kāi)支。
十二、相關制度銜接
有條件的地方，城鎮居民養老保險應與新農保合并實施。其他地方應積極道船創造條件將(jiāng)兩(liǎng)項制度合并實施。西訊城鎮居民養老保險與職工基本養老保險等其他養老保險制度的嗎開銜接辦法，由人力資源社會(huì)保障部會(好樂huì)同财政部制定。要妥善做好(hǎo)城鎮居民養老月懂保險制度與城鎮居民最低生活保障、社會(huì)優撫等政策制度的配套銜接工作，具行遠體辦法由人力資源社會(huì)保障部、财政部會(huì)同有關部門研究制定火如。
十三、加強組織領導
城鎮居民養老保險試點工作由國(guó)務院新型農村和城鎮居民社會(h冷好uì)養老保險試點工作領導小組（以下簡稱國(guó)務長少院試點工作領導小組）統一領導，組織實施。國(guó)務院試點工作領導小組研究月筆制定相關政策并督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協調解決試市房點工作中出現的問題。
地方各級人民政府要充分認識開(kāi)展城鎮居民養老保險試低務點工作的重大意義，將(jiān河知g)其列入當地經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展規劃和但我年度目标管理考核體系，切實加強組織領導。各級物費人力資源社會(huì)保障部門要切實履行城化草鎮居民養老保險工作行政主管部門的職坐錢責，會(huì)同有關部門做好(hǎo)城姐內鎮居民養老保險的統籌規劃、政策制定、草呢統一管理、綜合協調等工作。試點地區試點工作領導小組負責本地區試頻厭點工作。
十四、制定具體辦法和試點實施方案
各省（區、市）人民政府要根據本指導意見，結合本地區實際情況，制定試點多醫具體實施辦法，并報國(guó)務院試點工作得身領導小組備案；要在充分調研、多方論證、周密測動懂算的基礎上，提出切實可行的試點實施方案，按要求選擇試點地區，報國(guó)務事如院試點工作領導小組審定。試點縣的試點實施方案由各省（區嗎微、市）人民政府批準後(hòu)實施，并報國(guó)務黃房院試點工作領導小組備案。
十五、做好(hǎo)輿論宣傳工作
建立城鎮居民養老保險制度是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設覆兵水蓋城鄉居民社會(huì)保障體系的學那重大決策，是調整收入分配結構、擴大國(guó)内消費錯國需求的重大舉措，是統籌城鄉發(fā)展、推進(j討到ìn)基本公共服務均等化的重要政策，是實現廣大城鎮居民老有所養，促進(jìn)機能家庭和睦、社會(huì)和諧的重大民生工程。
各地區和有關部門要堅持正确的輿論導路事向(xiàng)，加強對(duì)試點工作重要匠微意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這能但(zhè)項惠民政策深入人心，引導符合條件兵空的城鎮居民積極參保。同時(shí)，要弘揚中華民族敬老、養老的美不車德，引導子女依法履行贍養老人的義務。
各地要注意研究試點過(guò)程中出現的新情況、新問題技我，積極探索和總結解決問題的辦法和經(jīng)驗，妥善處理改革、發(f明中ā)展和穩定的關系，把好(hǎo)山吃事(shì)辦好(hǎo)。重要情況要及時(sh員你í)向(xiàng)國(guó)務院試點工作領導小組報告。