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社保費率下調既要減輕負擔又要審慎穩妥化舞
2017-07-04 17:15:50關亮
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近日,國(guó)家發(fā)改委、工信部、财政部、央行四部門聯合技計發(fā)布了《關于做好(hǎo)2017年降成(chéng)本重點工作視問的通知》,明确了2017年降成裡在(chéng)本目标任務和總體要求。值得關注的是,此次《通他花知》再次提出,今年降成(chéng)本的弟得主要目标是進(jìn)一步減稅降費,而且在降低人工成(c區司héng)本方面(miàn),將(jiāng)繼續适當降電店低“五險一金”有關繳費比例。

近年來,随著(zhe)經(jī說謝ng)濟增速的放緩,企業成(chéng)本居高不下、負擔加重的情況開(答得kāi)始凸顯出來。這(zhè)其中,人工成(chéng)本過業內(guò)高成(chéng)了許多企業競相吐槽的一現河項負擔。而在人工成(chéng)本的構成(chéng)當中,社保負擔過(g商朋uò)重又是其中較為突出的問題。根據有關部門的測算,我國(g影鐵uó)的社保負擔已經(jīng)超現票過(guò)了工資總額的40%以上,在世界上都(dōu)屬于費關火率負擔較高的國(guó)家,甚至已經(jī新放ng)達到(dào)了一些“福利國(guó)家”的水平。社保費率偏高不僅我會會(huì)給企業造成(chéng)沉嗎風重負擔,還(hái)有可能(néng)壓低勞動者的現實收入水平,從而對(du東鐘ì)擴大消費産生不利影響。

在這(zhè)種(zhǒng)情況下,政匠笑府開(kāi)始將(jiāng)降成(chéng)本的工作聚焦到(dào)學我降低社保費率方面(miàn)來了。比如失業保險費率,2015年已從3%下調到(dà開中o)的2%,2016年再由2%下調1%至1.5%,其中個人費率不超過(g地好uò)0.5%。而此次發(fā)布的《通知》中,再次要求失業保險總費率為1.5%的省(區、市)將(jiāng)總費率階段性降至跳什1%,同時(shí)還(hái)提出階段性适當降低企業住那林房公積金繳存比例。而在社會(huì)保障中最為重要的養老保險方面(miàn),有關部門也曾提出過(guò)從2016年船草5月1日起(qǐ)的兩(liǎng)年内,對(duì)企熱理業職工基本養老保險單位繳費比例超過(guò)20%的省份,將(jiāng)繳費比例統一降說外至20%。

事(shì)實上,社保費率的下調固然有現實的需要,但一定要堅持審慎穩妥的原則,中又确保社保基金的可持續和安全性。從總量上來看,目前我國(g個做uó)的社保基金收支比較穩定且略有盈餘。據統計,唱看2016年我國(guó)五項社保基金總收入為5.28也街 萬億,總支出4.65 萬億,累計結餘超過(guò)了呢裡6.5萬億。但是,社保基金的結構性矛盾非常突出,少數轉型任務繁船音重、經(jīng)濟實力薄弱的省份土你甚至出現了當期收不抵支的境況。

不僅如此,從可持續來講,我國(guó)的社保基金面(miàn)臨的挑戰更大。一下見方面(miàn),由于人口老齡化步伐的加快,我國(guó)養老、醫療的壓力日短場益增大;另一方面(miàn),産業結構術子升級與調整使就(jiù)業形勢日益嚴峻。同時(shí),人們生活水平的不斷提高麗農,也對(duì)社會(huì)保障提出了更高的要求。行聽

從目前的情況來看,我國(guó)社保費率強調的是“階段性”的調整,應慢兒該說(shuō)也是對(duì)現階段企業呼籲降成(chén務歌g)本特别是降低人工成(chéng)本的一種紙城(zhǒng)回應。但從長(cháng)遠來看,僅靠不斷降低社保費率是不可持續文火的。鑒于大多數企業中的人工成(chéng)本僅占總成(chéng)本習愛不到(dào)10%的實際情況,降成(chéng)本恐怕更多的是要靠降低稅費票這及融資成(chéng)本、土地成(chéng)本等方面(miàn)來實現道聽。當然,企業自身通過(guò)努力不斷提高技術研發(fā紙友)能(néng)力和增強市場競争力,這(zhè)才是實現降成(我風chéng)本的根本之道(dào)。